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用五个“不可分开”破解难题
 
发布时间:2009.09.10 新闻来源: 浏览次数:
 
   解决中小企业融资难问题,既是党中央、国务院的要求,也是广大中小企业的热情期盼;既是支持中小企业发展的重要举措,也是我们银行业自身转型提升的一个重要出路;既是一个全球性的重大难题,也是我们面对的一个严峻挑战;既是当务之急,也是长远之举。近年来,中小企业多样化的融资需求正在逐步得到满足,解决中小企业融资难的路径逐步清晰,支持中小企业解决融资难问题的社会环境逐步形成。

  近几年,银监会在解决中小企业融资难问题上,工作的基本指导思想是明确的,探索和实践是丰富的。在这个过程当中,如何解决中小企业融资难的问题,得出了一些基本的认识,形成了一些基本的作风,也可以讲总结了一些基本的规律,概括起来,就是要做到五个不能分开。

  第一改革组织机构与推进服务创新不能分开。近年来,五大国有银行,还有开发银行和12家股份制银行都成立了相应的中小企业专营服务机构,对中小企业的贷款55%以上都是从这个中小企业的专营机构发放的。

  也就是说中小企业专营机构对中小企业发挥的重要作用,但光有组织保证是远远不够的,必须要有服务创新、产品创新。比如我们在解决中小企业资金缺乏的基础上面,提出允许中小企业把专有的技术作为质押,以弥补担保不足的问题,向中小企业提供多样化的产品,这个成绩也是显着的。

  第二提升银行的服务能力与提升中小企业自身素质不能分开。服务中小企业不是任何人任何机构都干得了的,需要有专业的机构、专业的人才。如何进行风险定价,如何定价,如何设定风险,这些一定要有专业的机构、专业的认识才能够完成,所以银行要努力提高服务中小企业的能力和水平。同时我们也希望中小企业努力增强素质来创造获得贷款的基本条件,在公司治理、健全财务报表制度、提升自己的信用这方面多做工作。

  第三履行银行政策责任和政治体系不能分开。银行是市场主体,银行也是企业。追求利益最大化是市场的客观规律,资本向效益好的这一方积聚,这就是市场的力量。所以应该通过政策体系的扶持使银行的中小企业融资服务能够成为一项有盈利、可持续的业务。

  第四要加大服务与加强风险管控相结合,这两者不能分开。经济强,金融才能强,面向经济,服务经济这个毫无疑问,是银行的基本政策,是银行生存发展的本和源,所以必须加大对经济的服务力度。但同时,我们也要加强风险的管控,否则将会危害银行体系的安全与稳定。

  第五强调金融服务与改善金融环境不能分开。我们既要讲服务,同时又要为银行服务中小企业构建一个规范的、完善、稳健的金融环境。比如说多层次的资本市场体系、健全的担保体系、非常有效的信用征信体系等等,只有这样才能创造良好的环境。

  归纳一下就是中小企业融资难问题是一个经济的问题,也是一个政治的问题,是一个宏观战略的问题,也是一个微观实际的问题,是一个政府推动的问题,也是一个市场引导的问题,是一个正在研究解决的问题,也是一个需要不懈努力的问题。

 
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